могут ли родители проверить услуги и что делать, если услуги некачественные
Охрана в школе, увы, не всегда способна защитить детей. Яркий пример – школьник пронес оружие в школу, стрельба в школе, задымление в лицее, а охранники просто растерялись. Как родителям убедиться, что охранники охранных организаций способны выполнять свои обязанности? И что делать, если родители видят нарушения в работе охранников? Кто и как обязан следить за работой охранников?
В первую очередь за исполнением условий контракта следит заказчик охранных услуг – то есть директор школы или заведующий садика. Но по закону сделать это может любой человек. Конечно, на практике одному родителю в это дело лучше не лезть. Такими вещами может заниматься или родительский комитет, или общественный контроль в лице активистов. На входе в школьное или дошкольное учреждение должна быть табличка, что вход осуществляется по документам и что на объекте ведется видеонаблюдение. На посту охраны в обязательном порядке должна быть кнопка экстренного вызова группы быстрого реагирования. В первую очередь необходимо проверить документы и внешний вид охранника. У него должны быть: личная карточка охранника, удостоверение частного охранника, должностная инструкция, лист ознакомления с инструкцией, журнал приема и сдачи дежурств, график обхода территории, схема территории, которую необходимо обходить. Форменная одежда должна быть не смешанная, а та, которая в учреждении утверждена приказом. На форменной одежде охранника обязательно должны быть нашиты шевроны.
Одно из самых важных условий это наличие вооруженной группы быстрого реагирования (ГБР). В чрезвычайной ситуации она должна приехать в течении 20 минут. Перечень вооружения группы быстрого реагирования закреплен в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 58485-2019 «Обеспечение безопасности образовательных организаций». Если ЧОО, заключившее контракт на охранные услуги с учреждением не имеет оснащенную всем необходимым ГБР, тем самым совершает грубые нарушения, к ее работе есть серьезные претензии, заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке. По закону есть 10 дней на исправление нарушений. Если исполнитель никак не реагирует – контракт расторгается. Направляются документы в ФАС, чтобы внести ЧОО в реестр недобросовестных поставщиков.
Если между заказчиком и поставщиком охранных услуг возникают разногласия, то заказчику необходимо заказать экспертизу услуг. В течение месяца эксперт будет наблюдать за работой охранников. По итогам наблюдения эксперту необходимо дать письменный ответ: подлежат ли услуги оплате и нужно ли расторгать контракт. Соответствует ли качество оказанных ЧОО охранных услуг условиям контракта? Имеются ли основания для досрочного расторжения контракта? В случае несоответствия качества услуг условиям контракта на какую сумму может быть уменьшена оплата услуги? В последующем эксперт может помочь в суде, если дело дойдет и до этого.