Почти 30 лет тому назад, в марте 1992 года Президентом России был подписан Закон Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с частью седьмой статьи 11.1 указанного закона порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в просторечии – Минздравом. Однако на протяжении более 25 лет ни форма заключения, ни порядок прохождения медосведетельствования для охранников Минздравом разработаны не были. Лица, претендующие на получение статуса частного охранника, проходили медицинское освидетельствование в порядке, установленном для получения лицензии на приобретение оружия. Спустя более чем через четверть века усилия охранного сообщества возымели практический результат, и Минздрав наконец-то вспомнил о существовании в России более чем 600 тыс. охранников. С 01.01.2021 г. вступил в действие приказ Минздрава России от 26.11.2020 г. № 1252н «Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, формы журнала регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника». Казалось бы, можно было порадоваться за охранное сообщество, но, как говорится, «мы живем в самой прекрасной стране». Получилось так, что частные охранники стали обязаны проходить как минимум два медицинских освидетельствования одновременно: на отсутствие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника и на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. При этом форма № 002-ЧО/у «Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника» утверждена приказом Минздрава России от 26.11.2020 г. № 1252н, а форма справки № 003-ОУ «Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием» утверждена приказом Минздрава России от 26 ноября 2021 года № 1104н «Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии  медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов».

     Необходимо констатировать, что речь идет о двух различных медицинских освидетельствованиях, где одно не заменяет, а дополняет другое. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 г. № 143 и Перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 г. № 300, различны по отдельным группам диагнозов заболеваний. Следовательно, гражданину для получения статуса частного охранника и для владения оружием приходится получать два различных заключения.

     Следует отметить, что с вступлением в силу приказа Минздрава России от 26 ноября 2021 года № 1104н с 01 марта 2022 года настоящего приказа, оплата за медицинское освидетельствование работников частных охранных организаций возросла в разы.

Профессия частного охранника сегодня не является высокооплачиваемой, а ежегодное прохождение медицинского освидетельствования сильно сказывается на материальном обеспечении частных охранников.

     Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04 октября 2012 года № 1006. Согласно пункта  8 Правил порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и муниципальными учреждениями, устанавливается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей.

     С учетом изложенного, было принято решение написать обращение на имя Министра здравоохранения КБР Калибатова Рустама Михайловича с просьбой принять меры по содействию в определении цен (тарифов) на медицинские услуги при прохождении медицинских освидетельствованиях действующих работников частных охранных организаций.    

от admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.